能源是制约经济发展的阻碍力之一，其中石油更是牵动国际战略格局，石油作为重要战略资源必为大国争夺。

当前，石油约占全世界能源消费总量的40%，是美欧日等经济大国的经济命脉，世界已探明的石油储量的70%在中东，而控制中东石油资源是美国在中东的传统战略利益和战略目标，从本国国家利益出发，实施石油战略并存储石油等战略资源是各国的重要举措。这表明，石油对外依存度数据高低和各国石油能源安全问题涉及各国的战略考量和综合判断。

　　不可否认，石油对外依存度高对我国经济确实会带来一定的不利影响，如加剧通货膨胀预期，缩小贸易顺差，减缓经济增长速度，一旦发生战争等意外事件会面临石油供应中断等安全问题。当然，如果任凭国内的石油需求无限制增长，石油从国外进口的量就会大幅度上升。国际市场供应的石油是有限度的，中国扩大进口就有可能挤压其他国家石油的进口，这将产生经济的、政治的矛盾，是一个非常危险的趋势。因此，我们应该理性看待石油对外依存度对我国未来发展的影响，制定一个石油需求增长的“顶板”作为未来我国能源政策的基础十分重要。只要处理调控得当，石油进口量和进口依赖度不会影响我国经济和世界经济的发展，相反会成为推动我国加快经济发展方式转变和世界石油工业发展的重要动力。

　　为此，我们要切实改变过去相当长一段时间内经济发展高能耗、粗放型模式，以更加理性的态度，继续遵循“保内争外”思想，在争取获得外部石油资源的同时，深入思考加速自身能源多元化战略；从国家层面上做起，加快石油战略储备体系的建立和完善，进一步扩大石油储备能力，构建综合性的石油危机应对机制；积极开展能源外交，拓宽进口渠道，实现石油进口渠道多元化；构建综合性的石油危机应对机制；深化国际合作，进一步借助各种平台走向世界石油市场，提升中国在世界石油定价机制中的话语权；建立多元化石油运输网络，加快海外运力建设。

同时，还要坚持开源与节流并重，切实解决石油消费增长过快的顽症，努力提高能效，控制能源消费总量，调整能源需求结构，从宏观上进行综合平衡，加大新能源的开发利用力度，积极推动替代能源的发展，加大天然气、页岩气、煤层气，以及太阳能、风能等替代能源的开发力度，实现能源供给与节能减排相协调，从而达到减少能源对外依赖度的目标。

对于能源对外依存度逐步扩大化的现状，我们应理性对待。

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